동 (행정 구역)
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1. 개요
동은 대한민국과 조선민주주의인민공화국, 일제강점기에 사용된 행정 구역 단위이다. 대한민국에서는 법정동과 행정동으로 구분되며, 법정동은 토지 소유 및 주소, 부동산 등기에 사용되는 공식 지명이고, 행정동은 지방자치단체가 행정 서비스를 제공하기 위해 설정하는 구역이다. 조선민주주의인민공화국에서는 도시 지역에 두는 행정 구역이며, 일제강점기에는 부에 설치되었다.
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동 (행정 구역) | |
---|---|
지도 | |
기본 정보 | |
한국어 | 동 |
한자 | 洞 |
로마자 표기 | dong |
기타 표기 | tong |
행정 구역 정보 | |
행정동 (行政洞) | haengjeongdong |
법정동 (法定洞) | beopjeongdong |
개요 | |
정의 | 한국의 행정 구역 단위 중 하나 |
역할 | 읍, 면과 함께 대한민국의 하위 행정 구역을 구성 |
특징 | 주로 시의 하위 구역으로 사용 |
분류 | |
행정동 | 행정 편의를 위해 설치된 행정 구역 단위 |
법정동 | 법률에 의해 지정된 행정 구역 단위, 지번 등 부동산 관련 법률에서 사용 |
참고 | |
관련 문서 | 대한민국의 행정 구역 읍 면 리 |
참고 자료 | Yonhap News Agency (2000). 《Korea annual, Volume 1991》. 37. p. 126. ISBN 978-89-7433-051-4. |
2. 대한민국의 동
대한민국의 동은 크게 법정동과 행정동으로 구분된다. 그냥 동이라고 하면 보통 행정동을 의미한다.[5][6][7] 법정동은 주로 토지 소유 및 (구) 주소에 사용되며, 대부분 역사적인 명칭을 따른다. 반면 행정동은 지방자치단체가 행정 서비스를 제공하기 위해 설정하며, 주민센터(주민등록, 출생/사망 신고 등)를 설치하고 선거구의 기준이 된다.
하나의 법정동이 여러 행정동으로 나뉘기도 하고(예: 서울 강서구 등촌동은 행정동 등촌1~3동), 하나의 행정동이 여러 법정동을 포함하기도 한다(예: 경기 시흥시 대야동(행정동)은 법정동 대야동, 계수동). 심지어 행정동 하나가 여러 법정동의 일부를 각각 관할하는 경우도 있다(예: 서울 강남구 신사동(행정동)은 압구정동 서쪽 1/3과 법정동 신사동 서쪽 1/3).
1990년대 이전에는 일부 읍, 면 아래에 법정리와 동등한 동을 두기도 하였다(예: 경상북도 칠곡군 가산면 다부'''동''' ).
2. 1. 법정동
법정동(法定洞)은 법률로 지정된 동이다.[5][6][7] 주로 토지 소유 및 (구) 주소, 부동산등기 등에 사용되는 "공식적인" 지명이며, 구역 변경(분동·합동)에는 대통령령이나 법률에 따른 절차가 필요하다. 우편번호는 원칙적으로 법정동을 기준으로 한다.대부분의 법정동 이름은 관습법에서 유래하며 역사적인 명칭을 따른다.
가장 넓은 법정동은 인천광역시 중구의 운서동으로 면적이 51.56km²이며, 인천국제공항이 대부분을 차지하고 있다. 이는 안양시 (58.46km²)나 계룡시 (60.7km²)보다 크다.[8] 가장 좁은 법정동은 대구광역시 중구의 상덕동으로 면적이 2,971m²이다.[9]
2. 2. 행정동
행정동은 시, 구 아래에 설치되는 행정 구역으로, 행정 운영 동이라고도 불린다.[5][6][7] 행정동에는 동주민센터(구 동사무소)가 설치되어 지역 주민에게 행정 서비스를 제공하며, 주민등록, 출생/사망 신고 등의 업무를 처리한다. 또한, 지역 주민의 자치 활동 거점으로 주민자치센터가 설치된다. 행정동의 관할 구역 변경은 시·구의 조례에 의해 이루어지므로 비교적 자주 개편된다. 선거구는 행정동을 기준으로 설정된다.[5]일반적으로 행정동은 지역 주민 수와 행정 서비스 수요에 맞춰 설정된다. 이에 따라 하나의 행정동이 여러 법정동을 관할하거나, 하나의 법정동이 여러 행정동으로 나뉘는 경우가 있다. 오래된 도시 중심부에서는 전자의 경우가 많고, 새로 개발된 교외에서는 후자의 경우가 많다. 예를 들어 서울특별시 구시가지 중심부에 있는 종로구에는 인사동 등 28개의 법정동을 관할하는 행정동인 "종로1·2·3·4가동"이 설치되어 있다. 반면 교외에 위치한 관악구 신림동(법정동)은 14개의 행정동(신림본동 및 신림1동~신림13동)으로 나뉘어 있다.
2. 3. 행정동의 기원
행정동은 일제강점기 부(府)의 말단 협력 보조기관이었던 정회(町會)에 기원을 두고 있다.[14] 정회는 정(町), 정목(丁目)을 단위로 설치되었으며, 당시 경성부에는 280여 개의 정회가 있었다.[14]광복 후, 정(町)은 동(洞)으로, 통(通)은 로(路)로, 정목(丁目)은 가(街)로 바뀌었다.[14] 초기에는 법정동과 행정동이 구분되지 않았으나, 행정력 낭비를 개선하기 위해 여러 법정동을 묶는 동회(洞會) 또는 넓은 동을 나누는 동구(洞區)가 생겨나면서 행정동이 등장했다.[14] 예를 들어 1965년 대구 중구에서는 시내 번화가의 38개 법정동을 동성동회, 남성동회, 종로동회, 북성동회, 서성동회로 나누었고, 대구 서구에서는 내당동을 내당동1구, 내당동2구, 내당동3구, 내당동4구로 나누었다.[14] 1960년대 후반 동회는 모두 동으로 명칭이 통일되었다.[14]
한편, 독립 후 일본식 행정 구역인 「町」은 「동」으로 통일되었고, 일본에서 유래한 명칭은 원칙적으로 폐지되었다(예: 明治町→명동, 長谷川町→小公洞).[14] 오랫동안 최하위 행정 구역이 군부에서는 리, 시부에서는 동으로 구분되어 왔으며, 읍의 시 승격이나 읍·면의 시 편입에 따라 리가 동으로 개칭되었다.[13]
2. 4. 기타
1994년 지방자치법 개정에 따라, 도농복합형태시에서는 하나의 시 안에 동과 리가 함께 존재하게 되었다.[13] 1990년대 이전에는 일부 읍, 면의 하위 행정구역으로 법정리와 동등한 동을 두기도 했다. 유튜버 iGoBart는 서울의 각 동을 다루는 유튜브 시리즈를 제작했다.[10][11]3. 조선민주주의인민공화국의 동
조선민주주의인민공화국의 동(洞)은 도시 지역에 두는 행정 구역이다. 시 또는 시를 세분화한 구역 아래에 설치된다. 예를 들어 평양시 보통강구역 경흥동이 있다. 도시형 행정 구역이 아닌 구에도 동이 있다.
4. 일본 통치하의 동
일제강점기에는 부(행정구역)(府, 도시 지역)에 동(洞)이 설치되었다. 다만, 일본인 거주지는 "정(町)"이라고 불렀다(예: 경성부(京城府)의 메이지정(明治町)·혼정(本町)).
1930년대 후반에는 동(洞)을 정(町)으로 개칭하는 경우도 있었다(예: 경성부의 공덕동(孔德洞)→공덕정(孔德町), 계동(桂洞)→계동정(桂洞町)).
참조
[1]
서적
Korea annual, Volume 1991
Yonhap News Agency
[2]
서적
Hunter, (1999) p.154
[3]
서적
Nelson, (2000), p.30
[4]
서적
No, (1993), p.208
[5]
웹사이트
동 洞
http://100.nate.com/[...]
Nate / Encyclopedia of Korean Culture
2009-09-06
[6]
웹사이트
동 洞
http://100.nate.com/[...]
Nate / Encyclopædia Britannica
2009-09-06
[7]
웹사이트
행정동 行政洞
http://www.encyber.c[...]
Doosan Encyclopedia
2009-09-06
[8]
뉴스
중구 운서동 주민센터 문열어
http://www.kyeongin.[...]
Kyeongin Ilbo
2023-07-15
[9]
뉴스
[포토 스토리] 100걸음 걸으면 동네 끝…국내 최소 법정동 '대구 중구 상덕동'
https://www.yeongnam[...]
The Yeongnam Ilbo
2023-07-15
[10]
웹사이트
YouTuber 'iGoBart' and his mission to explore all 467 neighborhoods of Seoul
https://www.koreaher[...]
2023-11-16
[11]
웹사이트
Dutch YouTuber aims to explore all 467 Seoul neighborhoods
https://www.korea.ne[...]
2023-12-08
[12]
용어
dong
[13]
웹사이트
이(里)
http://encykorea.aks[...]
2022-07-06
[14]
웹인용
행정기구
http://seoul600.visi[...]
서울특별시
2008-04-22
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